铜陵粮食局


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铜陵市粮食局服务承诺制度

发布时间：2004-10-20

铜陵市粮食局服务承诺制度
　

第一章总则
　　第一条为进一步加强机关政风建设，切实转变机关工作作风，强化机关工作人员服务意识，根据市委、市政府关于加强党风廉政建设的规定，制定本制度。
　　第二条本制度适用于市粮食局机关科室及其全体工作人员。
　　第三条机关全体工作人员必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，按照“三个代表”的要求，兑现承诺，取信于民。
第二章政务公开制
　　第四条精简文件，提高办文质量，坚持做到“八不发”，即可发可不发的文件坚决不发；过去已明确规定的不重复行文；会议材料无需补充修改的，不再以文件形式印发；可在《铜陵粮食》上刊登的，不以文件形式印发。
　　第五条以政务公开栏，宣传册等形式，公开市粮食局工作职责，执法依据，办事程序，办事时限，办事结果，接受社会监督。机关各部门、科室都要在显著位置公开本机构的职责范围和工作岗位职责，工作人员实行挂牌上岗，方便基层办事，接受群众监督。
　　第六条进一步落实“收支两条线”规定，机关经费实行预算管理，积极推行财务支出公开制度，购置5000元以上办公用品及印刷品实行政府采购。
　　第七条粮食系统的评先、评优等活动，公开评选条件，评选程序和评选方式，公开举报受理电话，对先进单位、先进个人拟定名单实行公开制，接受基层单位和群众监督。
　　第八条涉及粮食流通和粮食行政管理方面的重要决策、决定、制度及其重大事项，事先征求基层单位和群众意见，并认真研究，积极采纳。
第三章、首问责任制
　　第九条机关全体工作人员为落实首问责任制的对象（以下简称责任人）
　　第十条凡到是粮食局联系工作、办理公务、反映问题，咨询有关事项等，询问时所遇到的第一位局机关工作人员，即为首问责任人，不论对方所询问的问题是否与己有关，都必须热情接待。
　　第十一条责任人应按下列要求做好服务工作：
　　（1）热情接待。首问责任人要热忱服务，主动宣传国家粮食政策法规，宣传本局工作职责和业务范围。
　　（2）认真办理。对属于责任人职责权限范围内的业务问题，要按规定认真办理，限时办结；对不属职责权限范围内的业务问题，要主动引领外来办事人员到相应的业务主管科室或主管人员办理。
第四章办文限时制
第十二条办公室收到公文，应当在当天登记，提出拟办意见，呈送局领导阅批或交有关科室办理。急件随到随分，不得延误。
第十三条各科室文件送领导签发前，应送办公室核稿。领导签发后，必须到办公室登记。办公室应当自收到文件送审稿后，力争在1 个工作日内完成核稿，并送分管领导签发，但文稿需作较大修改的除外。
第十四条分管局领导签发文件的时限为：一般文件，在1 个工作日内签发；重要文件，在3个工作日内签发；特别重要文件，在6 个工作日内签发。文稿需要作较大修改的，退回主办科室修改。
第十五条除急件当即印发外，一般文件自领导签发之日起，主办科室应当在1 个工作日内打印完毕，并在局办公室登记后，按规定公文格式编辑成稿，转办公室统一印制及时分发。特殊情况，可以延长1 个工作日。
第十六条若因特殊情况，一时不能在规定时限内办结的公文，主办科室应将办理情况、延期办理及继续办理的意见等，及时告知来文单位，并向局办公室反馈。
第五章办事限时制
　　第十七条上级机关及局领导交办的具体事项和指派任务，局办公室要及时通知主办科室，并根据轻重缓急和领导要求等具体情况，明确办理时限，主办科室应当落实办事人员，因特殊情况不能按时完成的，要及时反馈情况，说明理由。
　　第十八条上级机关、业务主管部门或局领导就单项工作提出具体办理要求，且只涉及1个主管科室职责范围内的一般性事务的，主办科室应在10个工作日或其规定的时限内办结；若需要与其他科室或其他部门会商解决的较为复杂事项，应在20个工作日内办结；特别复杂的事项，经分管领导同意后可酌情延长时间，并向有关部门反馈情况，说明理由。
　　第十九条对局属单位和县粮食局的请示，自收文之日起，在5个工作日作出批复或答复；紧急事项，当日或次日作出批复或答复；特殊情况，在10个工作日内作出批复或答复。逾期不能作出批复或答复的，向请示单位说明理由。
　　第二十条办理行政复议事项，调查处理违法违纪案件，尽量缩短时间，不超越法定期限。
　　第二十一条对来信来访，有关科室要逐件登记，并根据下列情况确定办理时限：
　　（1）上级机关和局领导要求上报结果的信件，有期限要求的，在规定的时限内上报结果；无期限要求的，在3个月内上报结果。
　　（2）对提供详细线索的举报信件或电话，自收（接）到之日起，涉及本局管理对象的，在20个工作日内进行初查；涉及基层管理对象的，在5个工作日内批转各单位。
　　（3）对署名举报，举报人要求反馈处理结果的，承办科室应当在调查结束或收到调查报告后5个工作日内回复举报人。
第六章督促检查与责任追究
第二十二条办公室负责登记限时办理的公文或事项的标题、文号、领导批示日期、办理时限和承办科室，并负责有关催办工作。一般公文或事项，按时限要求及时催办；重要公文或事项，实行跟踪催办，确保办文办事时效。各科室要及时将公文及事项办理情况，以书面形式每月初集中向局办公室反馈一次，急办公文及急办事项及时反馈，未及时办理的要说明原因及理由。
第二十三条对未按时办结的公文或事项，由办公室汇总有关情况，并进行通报。对违反首问负责制规定的人员，由监察室进行通报。被通报的科室负责人或有关责任人员，要向分管局领导说明情况，提出改进意见。
第二十四条办文、办事限时制落实情况与年终考核、评选先进挂钩。凡被通报的有关责任人员，不得定为“优秀”等次或评为先进个人。
第二十五条凡涉及政务公开事项的科室，应当及时、准确地提供与政务公开事项相关的材料，并对其材料的真实性负责。
第二十六条监察室对本制度的执行情况进行监督。对违反有关规定，无故拖延、推诿而误事，或者在政务公开工作中弄虚作假，造成损失或不良影响的，根据情节报请局领导批准后，给予有关科室负责人和相关人员相应纪律处分。
第七章附则
第二十八条本制度自公开之日起执行。本局过去有关规定与本制度相抵触的，以本制度为准。

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